WTO成立专家组审议美中音像制品争端

　　据彭博社报道，当地时间11月27日，WTO的争端解决机构（DSB）应美国的再次要求，成立专家组审议美中音像制品争端。

　　此前在10月22日召开的争端解决机制会议上，美国已要求WTO成立专家组，对中国限制美国电影、音乐和书籍制品进口及在华销售的措施进行审查。按照WTO规则，起诉方第二次请求后专家组程序即自动启动。

　　此案是美国在今年4月9日向WTO提起的，同时提起的还有知识产权起诉（已进入专家组程序）。美中双方在6、7月份进行了数轮磋商，但未能弥合分歧。美国贸易代表办公室认为中国在音像制品的进口及分销环节上存在歧视，“严重阻碍”了美国出版商和音像制造商将其合法产品在正常条件下打进中国市场的能力。美国认为中方的这些措施“违背”了中国的入世承诺、关税与贸易总协定、服务贸易总协定中的相关条款，要求WTO专家组对中国限制书籍、杂志、电影等音像制品进口的相关法律制度以及对美国分销商的歧视进行审查并做出裁决。

　　近两年中美贸易争端频繁发生，仅处于WTO专家组审查阶段的争端就有去年提起的汽车零部件案、2007年7月的政府补贴案以及8月份的知识产权案。本案已是中美第四宗进入司法程序的贸易争端案例。争端的频发一方面显示出中美之间贸易失衡严重的现状，另一方面也彰显了多边贸易争端解决机制效力的加强。上世纪七八十年代的美日贸易争端很多都通过灰色措施加以解决，无形中损害了多边贸易规则的权威。